Documento sin título


APROXIMACIÓ DEL FIS A LA CRISI ALGERIANA, I LA PLATAFORMA DE ROMA



INTRODUCCIÓ

Amb el pas del temps, la gent només mira els detalls de la crisi algeriana, i deixa a un costat la causa de la mateixa. I la situació actual d'Algèria es defineix com resultat d'aquesta causa. El resultat només desapareixerà quan desaparegui aquesta causa, i els algerians gaudeixin del seu dret a la llibertat, a la vida en pau i a les regles de la llei i l'ordre.

L'actual elit, quan es va adonar que la distància entre la seva realitat i la de les masses era cada vegada més gran, en lloc de sortir i deixar que vinguessin nous temps a Algèria, va confiscar l'oportunitat al poble i van forçar al país a entrar en un estat de guerra.

AL final, des del Cop d'Estat del 11 de gener de 1992, Algèria està en una situació deplorable. La decisió dels militars de trencar les urnes, va permetre el col·lapse de l'Estat. I s'està en camí de col·lapsar també la societat.
Les víctimes ja són 150.000 i cada setmana moren centenars de persones. És un genocidi real portat a terme per diferents faccions de l'exèrcit i de el “establishment” de la seguretat contra el poble algerià que roman tancat després de les portes. Els diferents informes d'organitzacions independents de Drets Humans confirmen la tràgica situació d'Algèria. De totes maneres, ignorant el desenvolupament de la crisi, i no reconeixent el dret de la gent a defensar les seves institucions elegides, acusen als dos bans.

El FIS reitera la seva crida per a la constitució d'una Comissió Independent Investigadora –sigui nacional o internacional- que investigui les recents massacres i tots els crims comesos des del Cop d'Estat de 1992.
El FIS creu fermament que una investigació seriosa durà als culpables, tant als executors com als seus caps, davant la justícia. Només aquesta investigació podrà aclarir els horribles esdeveniments d'Algèria, i dur a una solució política.

El FIS considera que tant les organitzacions de Drets Humans com els governs occidentals que tenen interessos a Algèria, tenen evidències materials que el règim militar està darrere del terror que viu el poble d'Algèria. El FIS considera que existeixen suficients evidències per a investigar al règim militar. La situació d'Algèria és catastròfica, i les horribles massacres que recauen sobre el poble algerià s'ha d'acabar immediatament.

El camí dels algerians cap a la llibertat

L'Islam va arrelar molt aviat en la gent del Nord d'Àfrica durant l'era de l'expansió de l'Islam. Els nous musulmans van dur el seu missatge per tot el Mediterrani. Andalusia (Espanya) és testimoniatge de la genial creativitat centenària dels musulmans.

En 1830, França va envair Algèria. La població va estar sotmesa, va ser imposat un brutal
control militar, i la disparitat econòmica va conduir a la fam. La França colonial va atemptar contra l'Islam, va destruir les institucions públiques i va reemplaçar la Llei Islàmica per una colonial. Però encara així, els musulmans del Nord d'Àfrica mai es van rendir. Ameer Abd-Elkader, Sheilkh El-Mokrani, Sheilikh Bou Amama, van mantenir la lluita armada continuada contra l'opressor francès.

En 1930, França va celebrar el centenari de l'ocupació d'Algèria. Després de la sagnant repressió va pensar que havia sotmès per a sempre la identitat islàmica dels algerians. 1930 és una data històrica perquè representa el començament del projecte de reconstrucció de la societat algeriana. 1932 va veure néixer a la Jamiat El Ulama El Muslimin El jazairiine (Associació algeriana d'estudiosos musulmans), liderada per Sheilkh Abd Elhamid Ibn Badis. Jamait es va embarcar en la missió de reviure la fe i la veritable personalitat del poble algerià.

En 1954, el Front d'Alliberament Nacional (FAN o “FLN”) declara la guerra al control colonial. L'objectiu inicial dels líders històrics de el “FLN” està recollit en la declaració del 1 de novembre de 1954, i era el restabliment de la independència d'Algèria en un Estat sota els principis islàmics.

En 1962, a pesar de la brutal reacció militar francesa contra la població civil, i després de set anys de guerra, que va deixar un milió i mitjà de màrtirs, la lluita del poble algerià va culminar amb l'accés a la independència.
Poc després de la independència, un grup de militars, ex oficials de l'exèrcit francès que es van unir a la guerra només al final, van sortir a la llum i van imposar el socialisme i un sistema de partit únic. Aquests militars van consolidar el seu règim eliminant físicament a tot el qual s'oposés.

Al setembre de 1988, l'Estat d'Algèria va estar a punt de trencar. El servei del deute extern suposava el 97% dels ingressos per exportacions. El 80% de les empreses estatals estaven en nombres vermells, causant una ràpida deterioració del nivell de vida. AL mateix temps, una casta privilegiada de persones s'estava enriquint: un 5% de la població guanyava el 45% de l'ingrés nacional.
A l'octubre del mateix any, va haver importants manifestacions en els carrers d'Algèria. Era una demostració que el poble demanava un canvi.

Al febrer de 1989, i sota pressió de les masses encapçalades pel moviment Islàmic Algerià, la constitució va ser reformada per a permetre l'organització d'eleccions multipartidistas a tots els nivells. Això va donar esperances al poble algerià. Al març de 1989, el Moviment Islàmic Algerià, esperant un canvi polític i pacífic, va formar el Front Islàmic de Salvació (FIS).

En les eleccions Provincials i Municipals del 12 de juny de 1990, el poble algerià va parlar per primera vegada des de feia més de 160 anys. El FIS va guanyar en 32 de les 48 Wilaya (províncies), i en 854 dels 1541 Communal (municipis) Assemblies. Els funcionaris locals del FIS van demostrar la seva habilitat i serietat a l'hora de millorar les condicions de vida de la població. Tot això va proporcionar al FIS el suport de la majoria dels algerians, com es va poder comprovar amb la victòria en les eleccions parlamentàries de desembre de 1991.

Però molt abans de tot això, al juny del mateix any, el govern va decretar una nova Llei Electoral, que beneficiava al partit dels militars i perjudicava a la resta de partits. En aquell moment el FIS va fer una crida a una vaga general, que va ser contestada amb la mort de més de 300 personis i l'empresonament de més de 8000, entre ells, el President del FIS Dr. Abassi Madani i els diputats Sheilkh Ali Ben Hadj i Sheilkh Mohammed Said, en qualitat de portaveu interí del FIS. Aquest últim va ser assassinat al novembre de 1995 per elements extremistes infiltrats en el Moviment armat, GIA.

Després de decretar l'estat d'emergència i haver detingut als líders del FIS, el nou govern es va avenir a revisar la nova llei electoral. Aleshores el FIS va posar fi a la vaga general. A pesar de tenir als seus líders en la presó el FIS va anar a les eleccions de desembre de 1991.

El 26 de desembre de 1991, en la primera volta de les eleccions parlamentàries, el FIS va obtenir 188 representants, el Front de Forces Socialistes (FFS) 25, el FLN 15 i 3 van anar a parar a candidats independents.
L'onze de gener de 1992, el “establishment” de seguretat militar va prendre el poder i va anunciar la cancel·lació de la segona volta de les eleccions. AL poble algerià se li va negar el dret a escollir lliurement als seus legítims representants polítics.

La causa de la crisi

La causa de la crisi algeriana des del punt de vista del FIS, és presentada aquí per a ajudar a una millor comprensió del conflicte i del moment històric que viu Algèria.

Nombrosos factors han distingit a l'Algèria poscolonial, i alguns han permès l'actual situació: un règim autoritari, un exèrcit repressor, el control dels mitjans de comunicació i una societat civil feble.

L'elit en el poder: aïllada de la resta de la societat.
En l'Algèria postcolonial, els algerians musulmans han arribat a tenir la convicció plena que aquells que estan en el poder no són més que afiliats regionalistes, que han tingut poc en compte l'ètica, la moral i les dimensions civilitzadores de l'Islam. Aquesta filiació regionalista o autonomista ha arribat a determinar l'orientació, la dinàmica, les estructures i el procés de participació política, igual que ha eixamplat la distància entre les elits i la realitat de les masses.

 

L'Estat: Un concepte imprecís entre l'elit en el poder.

L'Estat ha arribat a confondre's amb el règim en el poder. Qualsevol crítica al Cap d'Estat o al règim està penada per la llei.

 

El “establishment” de seguretat militar: Per a protegir a l'elit en el poder.

L'esfera militar i de seguretat, en lloc de portar a terme les seves funcions constitucionals –rebutjar qualsevol amenaça externa i defensar la sobirania del país- ha jugat un paper preminent, tornant-se un aparell intern per a protegir l'estabilitat del sistema. Com resultat de tot això, el “establishment” de seguretat i militar ha transformat les forces armades en un instrument de repressió en les mans de l'elit en el poder.

 

L'Estat i els mitjans de comunicació: Un instrument de propaganda de la ideologia oficial i de distorsió de la realitat.

Els dirigents dels mitjans de comunicació han conspirat per a convertir a aquests mitjans del país en un instrument de propaganda per a assegurar que el públic accepti el discurs de l'elit en el poder. Mentre va durar la curta etapa de multipartidismo i llibertat del 90-91, no va tenir cap tipus de rehabilitació d'aquesta situació als ulls dels algerians, perquè el règim no va acceptar el lliure exercici del multipartidismo polític.

La Societat Civil: la indefensió.
Mentre l'elit governant estava consolidant el seu poder, les institucions de la societat civil –família, escoles, mesquites, mitjans de comunicació, associacions, també la Unión Estatal de Treballadors i el FAN (“FLN”)- i els seus mecanismes de defensa eren ràpidament erosionats. La independència d'aquestes institucions és un prerrequisito essencial per a la preservació de la llibertat i els interessos privats, i per a la protecció dels drets individuals contra un possible abús per part del poder de l'Estat
Canvi artificial: Un procés de democratització que va preservar les estructures i l'adreça.
L'elit governant, enfrontada als problemes econòmics i socials, i dut pels tràgics altercats d'octubre de 1998 va promoure un “canvi” mentre sostenia les mateixes estructures i la mateixa adreça. En conseqüència, el procés de democratització proposat es va veure obstaculitzat per nombrosos factors:
Primer, estava fortament protegit per un arsenal de regulacions que prevenia una possible victòria decisiva de l'oposició.
Segundo, l'elit en el poder va insistir en quedar-se fora del procés democràtic. va Rebutjar marxar-se a través de les urnes, sense tenir en compte el cost que això tindria (Abad).
En tercer lloc, tot el procés va estar vigilat per el “establishment” militar i de seguretat, esperant intervenir en el moment que els seus privilegis estiguessin en perill.

Aquests són alguns dels factors que es troben darrere de la crisi algeriana des del punt de vista del FIS, i que han conduït al règim a transgredir l'opció del poble en les eleccions de gener de 1992. La crisi algeriana no només un problema de fonamentalistes, fanàtics o extremistes,... suposadament del FIS, intentant enderrocar a un govern elegit.

L'Acord de Roma iniciat pel FIS, sota l'auspici de St. Egidio, i signat per l'oposició legítima el 13 de gener de 1995, que representa a més del 80% de l'electorat en les eleccions de 1991, clarifiquen i revelen que la crisi és a causa d'un règim militar dictatorial.
El “establishment” militar va cometre un gran error anul·lant el procés electoral, transgrediendo la Constitució, i confiscant al poble la seva opció. va Dissoldre els municipis elegits i va suprimir el partit legítimament guanyador, va imposar l'estat d'emergència, i va dur al país a una brutal repressió i a un estat de guerra.

 

El FIS i la responsabilitat per a una solució pacífica

La intenció de l'islamisme polític algerià no és reemplaçar el present per un passat místic, però si reestructurar el modern ordre social en sintonia amb els principis i valors de l'Islam. Això no significa que tot l'occidental hagi de desaparèixer. Es portaran a terme aproximacions selectives a les expressions polítiques, econòmiques i socials d'occident mentre no estiguin en contradicció amb els principis morals de l'Islam. El FIS va intentar portar a terme una evolució pacífica i gradual d'aquest procés.

El FIS és un partit polític no violent. Ha escollit la lluita honesta a través de l'opció del poble i respecta el sistema polític multipartidista. El FIS ha estat sempre legal, i tant d'acord amb la Constitució de febrer de 1989, com amb la llei de formació de partits de juliol de 1989 (en l'article 5 prohibe la formació d'associacions polítiques basades exclusivament en la religió, l'ètnia, grup regionalisme).

El FIS mai ha vist la força o la violència com un mitjà per a resoldre la crisi:

-El FIS va anar a les eleccions del 26 de desembre de 1991, a pesar de tenir als seus líders detinguts il·legalment des de juny d'aquest mateix any.
-El FIS dóna garanties de respecte al pluralisme, al principi de les eleccions, a l'alternança en el poder a les llibertats públiques.
-El FIS dóna garanties de treballar dintre de la Constitució: hem explicat obertament que el canvi només es portarà a terme sota els mandats constitucionals.
-Després del Cop d'Estat de 1992, i la detenció de la nostra gent, el FIS va intentar evitar les cridades a l'ús de la força.
-El FIS va donar instruccions fermes d'eliminar qualsevol tipus de confrontació i provocació.
-El FIS va declarar després de la cancel·lació de les eleccions que respondria per mitjans legals.

 

Visió del FIS de la crisi de l'autoritat política

La prolongació de la crisi no pot anar mai a favor dels interessos de l'Estat d'Algèria, la imatge i la credibilitat del com han quedat afectades a causa del fracàs de l'autoritat política per a resoldre la crisi.
El FIS creu que qualsevol reforma política encaminada cap a l'estabilitat política i la tornada de la legalitat constitucional està condemnada al fracàs si s'atempta contra ella amb més repressió i tortura. El compromís de les Forces Armades en la política només agreujarà la situació, i perllongarà les dificultats dels algerians. Per aquesta raó, el FIS considera que els principis esmentats en el CONTRACTE NACIONAL (Roma, 13 de gener de 1995), és fins ara l'única plataforma viable per a una solució política real de la crisi.

 

Aproximació del FIS a la plataforma de Roma

Els partits de l'oposició algeriana, reunits a Roma, declaren el 13 de gener de 1995:
Algèria està immersa actualment en una època tràgica sense precedents. El poble algerià viu un clima de terror mai igualat, agreujat per unes condicions socials i econòmiques intolerables. Les conseqüències dels esdeveniments de juny de 1991 i el cop d'Estat de gener de 1992, la interrupció del procés electoral, la il·legalització del FIS, la instauración de l'estat d'emergència i les mesures repressives i les relacions que han suscitat, han engendrat una lògica d'enfrontament. Els riscos d'una guerra civil són reals, i amenacen la integritat física del poble, la unitat del país i la sobirania nacional. Per a la Plataforma de Roma, només una veritable negociació podrà dur al país a una situació pacífica i democràtica.

Els participants s'han compromès sobre la base d'un contracte nacional, els principis del qual són els següents, i sense l'acceptació dels quals la negociació no serà viable:

- La declaració del 1 de novembre de 1954: “la restauració de l'Estat algerià sobirà, democràtic i social sota el marc dels principis de l'Islam (art.1)”.
- La desestimació de l'ús de la violència per a accedir o mantenir-se en el poder.
- La desestimació de tota forma de dictadura, tant en la naturalesa com en la forma, i el respecte al dret del poble a defensar les institucions elegides.
- El respecte i la promoció dels drets de la persona humana enunciats en la Declaració Universal, els pactes internacionals sobre els drets de l'home, la Convenció Internacional contra la tortura i consagrada pels textos legals.
- El respecte a l'alternança política a través del Sufragi Universal.
- El respecte a la legitimitat popular. Les institucions lliurement elegides no podran ser eliminades per altra forma que no sigui la voluntat popular.
- La primacia de la Llei legítima.
- La garantia de les llibertats fonamentals, individuals i col·lectives, i la no discriminació per la raça, el sexe, la confessió i la llengua.
- La consagració del multipartidismo.
- La no implicació de les Forces Armades en els assumptes polítics, i la tornada a les seves atribucions constitucionals de salvaguardar la unitat i la indivisibilidad del territori nacional.
- Els elements constitutius de la personalitat algeriana són l'Islam, el arabismo i el amazight (bereber).
- La separació dels poders legislatiu, executiu i judicial.
- La llibertat i el respecte a les diferents confessions.

 

Mesures necessàries abans de portar a terme les negociacions:
- L'alliberament efectiu dels responsables del FIS i de tots els detinguts polítics. Assegurar als dirigents del FIS les garanties necessàries per a poder-se reunir lliurement.
- L'obertura del camp polític i mediàtic. L'anul·lació de la decisió de dissolució del FIS, i el total restabliment de l'activitat de tots els partits.
- La suspensió de les mesures d'intervenció i suspensió de diaris escrits i de llibres, preses en aplicació del dispositiu d'excepció.
- El cessament immediat, efectiu i verificable de la pràctica de la tortura.
- La paralització de l'execució de penes cabdals, de les execucions extrajudicials i les represàlies contra la població civil.
- La condemna i la crida al cessament de les accions i els atemptats contra els civils, els estrangers i la destrucció dels béns públics.
- La constitució d'una comissió independent per a investigar els actes de violència i les greus violacions dels Drets de l'home.


El restabliment de la pau:
Una dinàmica nova per a la pau implica un procés gradual i simultani, i necessita:
-d'una banda, amidades de disminució de la tensió efectives: tancament dels camps de seguretat, la suspensió de l'estat d'emergència i la abrogación del dispositiu d'excepció.
-per altra banda, una crida urgent i sense ambigüitats per a la finalització dels enfrontaments. Les algerianes i els algerians aspiren a una tornada de la pau civil. Les modalitats d'aplicació d'aquest compromís seran determinades per les dues parts en conflicte i amb la participació activa de la resta de partits representatius.

Aquesta dinàmica exigeix la participació plena de tots els partits representatius i pacífics. La seva participació serà important perquè ajudaran a l'adhesió de la població.

El retorn a la legalitat constitucional:
Les parts signants es comprometen a respectar la Constitució del 23 de febrer de 1989. Les seves esmenes haurien de respectar les vies constitucionals. Serà necessària la creació d'una “Comissió Nacional per la Pau” dedicada a tots els assumptes relatius als problemes de seguretat i militars. Aquesta Comissió haurà d'implementar

-L'immediat, efectiu i verificable cessament de la pràctica de la tortura.
-El final de les execucions de penes cabdals, morts extrajudicials, i de la repressió contra la població i els presoners, i la destrucció i desmantellament efectiu dels camps de detenció.
-Total llibertat per a tots els detinguts polítics.
-La finalització de l'estat d'emergència i altres mesures d'excepció.
-Anul·lació de la decisió de dissoldre el FIS.
-Cessament del foc i de les hostilitats.
-Engegar els mecanismes necessaris per a l'aplicació d'aquest acord.

El retorn de la sobirania popular:
Els partits participants en les negociacions haurien de definir una legalitat transitòria per a la seva postura en el treball i la vigilància dels acords. Per a això, haurien de presentar-se en una Conferència nacional, dotada de competències efectives, compostosa pel poder efectiu i les forces polítiques representatives. Aquesta Conferència definirà:
-les estructures transitòries, les modalitats i la durada d'un període de transició, el més curt possible per a arribar a unes eleccions lliures i pluralistes que permetin al poble exercir la plena sobirania.
-la llibertat d'informació, el lliure accés als mitjans i les condicions per a la lliure elecció del poble haurien de ser garantides.
-el respecte als resultats d'aquesta elecció també haurà de ser garantit.

Garanties:
Tots els partits participants tenen el dret d'obtenir garanties mútues. Els partits, encara que mantenen la seva autonomia de decisió:
-s'oposen a tota ingerència en els assumptes interns d'Algèria.
-denuncien la internalización de fet, que és el resultat de la política d'enfrontament portada a terme pel poder.
-estan convençuts que la solució de la crisi no pot ser una altra que el treball exclusiu dels algerians i la seva concreció a Algèria.
-es comprometen a fer una campanya d'informació per a la comunitat internacional per a donar a conèixer aquesta plataforma i assegurar el seu suport.
-decideixen llançar una petició internacional per a donar suport l'exigència d'una solució política i pacífica a Algèria.
-criden a la comunitat internacional a una solidaritat activa amb el poble algerià.
-decideixen mantenir els contactes entre ells amb la finalitat de portar a terme consultes i una concertació permanent.

Partits signants de la Plataforma de Roma:

Pel LADDH: Abdennour Ali Yahyia
Pel FLN: Abdelhamid Mehri
Pel FFS: Hocine Aït Ahmed; Ahmed Djeddai
Pel FIS: Rabah Kebir; Anwar Haddam
Per PT: Louisa Hanoune
Pel MDA: Ahmed Ben Bella; Khaled Bensmain
Pel Ennahda: Addallah Jaballah
Pel JMC: Ahmed Ben Mouhammed.

 

Conclusió:

El FIS confia en una solució política i pacífica de la crisi, primer, amb l'objectiu de posar fi al vessament de sang de gent innocent i, segon, en la tornada de la legitimitat del país.
Mentre vam continuar amb la nostra lluita per la volta de la legalitat constitucional i de la sobirania popular a Algèria, fem una crida a la Comunitat Internacional perquè talli qualsevol ajuda no humanitària i posi fi a les relacions diplomàtiques, mentre el règim no accepti la constitució d'una Comissió Independent d'Investigació per a esclarir les massacres portades a terme contra la població civil des del Cop d'Estat de gener de 1992.

Ha arribat el moment que la Comunitat Internacional repiense la seva tendència a identificar estabilitat i seguretat en els països musulmans en termes de donar suport al statu quo existent, encara més si això entra en contradicció amb els seus valors. Ha arribat el moment de considerar els interessos a llarg termini, exportant els valors de la llibertat i el respecte als més bàsics drets humans, el que comporta el respecte al pluralisme cultural, i acceptar una realitat inevitable: “El dret dels algerians de tornar a un Estat Islàmic, un Estat de la Llei i de la Justícia, que van perdre amb la colonització francesa fa més de 160 anys”.



Observatori Solidaritat UB
C/ Melcior de Palau, 140. 08014 Barcelona.
Tel 93 403 55 38. Fax 93 403 55 39.
e-mail: solidari@pangea.org.